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法国发布中国侨民在非洲现状报告

 法国外贸顾问委员会发表关于中国侨民在非洲现状报告

  据《青年非洲》杂志网站3月12日报道,中国人在非存在呈爆炸之势,这已众所周知。法国外贸顾问委员会(CCEF)最近发表了一份关于中国侨民的报道,细数中国在非侨民的规模、投资等情况。现将报道摘译如下:


     2月底,法国外贸顾问委员会发布了一份题为《墙外的中国》的报告,介绍了“大中华区”(包括香港和澳门)之外的中国人分布以及他们产生的影响。报告的主编克里斯多夫·格拉尼埃(Christophe Granier)解释说:“对中国进行一次广泛的研究这一想法出自法国外贸顾问委员会在阿尔及尔召开的一次会议”。会上,来自阿尔及利亚的顾问们提及来自中国企业的紧迫竞争,并指出中国企业为在阿尔及利亚市场扎根,与政府榷商并拟定战略。


      事实上,自从2002年中国政府实施“走出去”战略以来,中国企业的国际化程度大为提升,非洲没能躲过这一对外的浪潮,如今已吸收了中国对外投资的15%。中国对非投资增长迅速,四年内流入量增加了一倍,存量增加了三倍。中国人在非存在增长迅速,第一届中非合作论坛于2000年10月召开,此后每三年轮流在中国和非洲召开一次会议。


 中国在非存在模式


      中国在非洲的影响刚开始仅限于获取农业、矿产和能源资源,接着是得到重大公共工程项目。


      报告指出,中国的经济与政治操手实施了统一协调的援非政策,并建立了优惠的易货贸易制度。


     中国对非影响最近进入了第二个阶段,中国政府鼓励一部分劳动密集型产业走出国门,转移到前景看好的非洲国家(埃塞俄比亚经常被引用为这一浪潮的实例),并在渠道畅通的地区设立产品配送中心。


     格拉尼埃在接受《青年非洲》杂志采访时表示,“中国对非投资遵循三个常规标准:保障供应、贸易市场和产业转移”。


反对意见


     上述方面对非洲的积极影响无可否认,但在其背后,中国人在非存在不断增长却越来越被难以接受。非洲学术界与经济界开始声讨中国的“价格战”手段,认为这是对西方做法的复制,而事实上这一手段在中国已有悠久的传统。


      与此同时,非洲当地民众也经常抱怨工作环境恶化,尤以私企为甚。然而,格拉尼埃却强调说,这一现象似在扩散,“大部分中国侨民是个体户,这并非中国政府作出的决策,它可能会损害中国的形象”。


北非和东非是中国优先考虑的地区


      在北非,中国的“经济植入”主要集中在阿尔及利亚和埃及;在撒哈拉以南非洲,被波及的国家主要是南非、安哥拉和赞比亚。但埃塞俄比亚见识到了中国侨民和企业的剧增,特别是大批制造业企业的落户。莫桑比克也成了中国优先考虑的对象,其目的主要是保障“中央帝国”未来的油气供应安全。


     经营东非成为中国的优选,因为东非可使中国顺利完成其“珍珠链”战略,该战略的目的是保障中国海洋运输供应渠道的安全。同时,中国也将这一次地区视为面向非洲大陆乃至全球的生产中心的绝佳落脚点。最明显的一个例子是,中国为连接南苏丹、埃塞俄比亚和肯尼亚北方拉姆港(Lamu)的交通走廊项目提供了融资支持,该项目耗资255亿美元。


      再往南一些,在坦桑尼亚,中国正在推动巴加莫约港(Bagamoyo)的建设,该港口有望成为非洲东海岸的主要入口之一。在赞比亚,中国侨民约8万人,是接纳中国侨民人数排名第三的非洲国家。该国曾是非洲首次反华潮流的舞台,促使中方免除债务并提供医院等人道主义基础设施。


中国侨民在西非人数较少,在南非人数最多


      报告指出,西非的中国侨民相对有限,至少在人数上来看是这样。不过,中国似在谨慎地进入这一地区,不管是尼日尔等矿产资源丰富的国家,科特迪瓦等农产品[5.11% 资金 研报]丰富的国家,还是尼日利亚、加纳等中国商品的主要市场。如同其它地方一样,获取(该地区的)港口成为中国的主要目标。


      多年来,中部非洲地区由于其极为丰富的能源、森林和矿产资源而吸引了中国国有投资者。中国在刚果(金)尤为活跃,中国私营企业经营和加工着加丹加省(Katanga)很大一部分的铜矿,其它企业直接参与铜矿开采,如收购加拿大安维尔矿业公司(Anvil)之后的中国五矿集团(Minmetals),以及收购南非Metorex公司之后的甘肃金川集团等。还有其它一些中国在刚果(金)的重大经济活动,例如2007年著名的“资源换基础设施”合同,涉及金额高达60亿美元。



      中国在加蓬的投资遭遇了诸多挫折,包括中国石化[3.35% 资金 研报]子公司阿达克斯石油公司在加蓬的投资、中国企业对贝林加(Belinga)大型铁矿项目的投资等。乍得因其石油储量引起了中国的极大兴趣,但双边关系也因此变得复杂起来。


      报告指出,中国侨民到达南非的时间要晚于印度侨民,人数仅稍少于印度侨民,如今已成南非较大的商人和小工商户团体,人数已从五年前的20万增至现在的35万。


 

     南非加入“金砖四国”俱乐部进一步加速了这一趋势。几个主要的经济事件足以说明南非和中国这两个国家日益增长的经济关系:2007年,中国工商银行[1.83% 资金 研报]出资56亿美元收购南非标准银行20%的股份;中国投资有限责任公司出资2.45亿美元收购南非煤矿投资公司(Shanduka)25%的资本;中国一汽(FAW)投资1亿美元在南非设厂等。

 

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