原标题:新媒:中国和南非何以成为“同志加兄弟”?
新加坡联合早报12月13日文章,原题:中国和南非何以成为“同志加兄弟”?
2015年最后一个月,中国在世界大舞台的角色更重要了。
巴黎气候大会,中国国家主席习近平成为法国总统奥朗德的座上贵宾。被连环恐袭搞得愤怒又尴尬的法兰西,期望巴黎气候大会取得成果恢复法国信心。中国是世界上碳排放最多的国家,奥朗德希望习近平主席和东道主配合。当然,习近平主席让奥朗德安心,这不仅因为中美两国元首达成了应对全球气候变化的共识,还因为中国大地已经不堪忍受越来越多的雾霾天气。
国际货币基金组织(IMF)于11月30日宣布将人民币纳入“特别提款权”(SDR)篮子,而且权重超越日元和欧元,排在美元和欧元之后。这意味着人民币离世界储备货币越来越近。连同中国主张的亚投行(AIIB),中国已经深刻改变了全球金融治理机构。
除了中国踏入全球治理核心层的宏大叙事,中国也在演绎着属于自己的传统外交。
习近平主席在参加完巴黎气候大会后,先赴津巴布韦,再访南非,然后在约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。在津巴布韦,习近平主席受到40万人的夹道欢迎。这种极具震撼的超规格外交待遇,在西方社会看来,也许不以为然,却可折射中津和中非传统友谊的深厚。中国深耕非洲多年,可谓根深叶茂,西方世界虽然不时嘲弄和指责中国是“新殖民主义”,但也映射出西方世界在非洲市场的不成功。
南非是非洲大陆国力最强的新兴市场国家,和中国同为金砖国家成员。透过外交场面的热闹看门道。习近平主席在南非的国事访问,也有很多看点。譬如中南双方确定落实双方达成的《中南5-10年合作战略规划》,签订了经贸、文化、科技等多领域合作的文件;以及两国领导人确认“双方均将中南关系视为各自对外政策战略支点和优先方向”;两国领导人同意在加强双边全面战略合作伙伴关系的同时,深化在金砖国家和中非关系领域的多边合作等等。
值得关注的是,习近平主席用了非同寻常的表述--中方重视发展中南“同志加兄弟”的特殊关系。“同志加兄弟”,这一极具意识形态色彩的修辞,让人想到了曾经的中越关系。的确,在越南上世纪追求民族独立解放的过程中,中国帮助越南(确切讲是北约)赶跑了法国和美国两个“帝国主义者”,中越形成了“同志加兄弟”的革命情谊。但是越南统一之后,中越两国却在1979年爆发了边境战争,“同志加兄弟”变成了仇敌。在越南人的宣教中,中国和法国、美国都是侵略者和帝国主义者。由于越南有着千年的“北属”时期(越南北部难入中国郡县制),越南对中国的忌惮更甚于法国和美国。
现在中越关系虽然正常化,而且有社会主义的意识形态纽带,“同志加兄弟”的说法也极少出现在两国外交场合。更多的表述是“同志”关系。再来看中国和另一个社会主义邻国朝鲜“鲜血凝成的友谊”。现在的中朝关系,也许只剩下了冷冷的外交寒暄,中韩关系却是变得热络异常。
由是可见,国际关系固然有亲疏,但是最核心的还是利益关系。意识形态构成的纽带和国际关系结成的友谊,在地缘政治和地缘经济面前,有时就只剩下了空洞的口号了。
中国和南非,远隔千里,社会制度不同,文明文化也大异其趣,习近平主席为何称中南关系是“同志加兄弟”呢?探究其要,无非有三。
一是正因为中国和南非没有密切的地缘关系,中南关系才能摆脱历史和现实的恩怨。中国现在最大的困扰就是地缘政治,西太平洋的东面和南面两个维度,都和邻国存在岛屿主权争议。而且,也导致自诩为亚洲领导者的美国的干涉,美国率领一众大小盟国对中国形成了压力。关键是,也使中国的海洋进取受到了遏制。在中国看来,中国亲、诚、惠、容的周边外交不仅未被邻国理解,反而形成了邻国抱团对华之势。远交近攻,这是中国古代外交的智慧,在现时中国也难免得以体现。南非,远在非洲大陆,且是新兴市场大国,中南两国没有地缘政治矛盾,发展这种关系对中国有百益无一害。
二是中南两国同属于金砖国家成员,在危机时代金砖国家抱团取暖,在和西方主导的旧秩序博弈中取得了不少成就--当然中国是最大获益者(从亚投行到人民币“入篮”等)。相对于旧秩序,金砖国家也算是“同志加兄弟”了。由于中俄、中印的复杂性,巴西属于基督教文明中的一员,中南关系在金砖成员内部更加亲密。
三是有中非合作作为基础。即如前述,在大国对非关系中,中非合作是最成功的,虽然备受西方世界批评,近年来也激惹其非洲内部对华关系的反弹。中非合作论坛成立15周年,本次南非举办中非论坛峰会,是首次在非洲大陆举行。因而,如果说以往是中国在主持论坛峰会,本次则是中国和南非共同主持。中国亟需深化中非合作,南非也希望借此平台强化其在非洲的领导地位。因而,中非在加强中非合作、非洲内部合作上存在共识交集。
在国际关系中,无论双边还是多边,领导人感性的表述有助于提升双边或多边关系,称得上是外交润滑剂。但就长远而言,无论中越、中朝抑或中南关系,归根及底还是各自的核心利益在起作用。(作者:张敬伟察哈尔学会研究员)