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南非封锁降级 旅居当地侨胞有看法

原标题:开普敦华人华侨新冠肺炎防治疫情日志十三

5月24日晚,南非总统拉马福萨发表全国电视讲话,宣布该国将于6月1日起,全国进入3级封锁状态。总统在讲话中首先对“限制”民众的锁国行动表示歉意。但这个锁国的决定的确降低了南非的感染率,同时也给政府足够的时间建立起一个能处理新冠病毒的健全医疗系统。

既然封锁不能阻止病毒的扩散,我们必须开始习惯与这种病毒共存。政府正在极力资助研究以寻找新冠病毒疫苗。根据数据显示,之后南非新冠病毒的感染率将会上升的更快,因而个人的防疫行为是否得当,是决定减少感染和死亡数量的有效方式。

全国封锁降至3级,将更大程度的开放经济并缓解行动限制。目前,全国的感染热点为茨瓦纳、约堡、伊库兰尼、纳尔逊·曼德拉湾、布法罗市和开普敦,尤其西开普省有极高的感染率。如果热点地区不能阻止病毒的蔓延,锁国的级别将会上升。

高风险行业如餐馆、酒吧和小旅馆、住宿和国内航空旅行、会议、活动、娱乐和体育、美容美发仍持续关闭。

学校将采取谨慎和分阶段的方法开学,学生及老师的健康优先考虑。七年级和十二年级学生将首先返校。如果父母担心孩子的安全,则不会强迫他们重返学校。60岁以上且患有基础性疾病的民众请留在家里,等等。

从本次讲话来看,不论是总统还是内阁成员都开始无法承受继续lockdown对国家经济造成的严重损失。南非卫生部门也清楚的表示,之前的锁国取得了巨大成就,除了及时有效地控制了大量病情迅速传播以外,还为南非医疗机构争取了大量的时间进行医疗准备。目前公立、私立医院都已全部准备好接受越来越多的新冠病人,并有效防止了疫情对有限的医疗资源过分挤兑。

实际上,面对像新冠疫情这样的国际公共卫生危机,南非根据其国家体制和综合国力,基本上只能选择与病毒共存的模式,努力坚持到疫苗出现。因为目前南非没能力根除病毒,也没有能力隔断病毒的传播途径,共存模式就变成了一种能替代的状态。南非卫生部门报道出来的疫情发展过程,当前已经过了苗头预防阶段,开始进入局部暴发以及之后的大流行阶段。

南非政府无法对全社会做无限承诺,所能承诺的主要是基本法律秩序,以及必要的公共服务,它的正当性基础就在于对社会法律秩序的正当保障。除此之外它无法承诺对民众无微不至的照料,当地老百姓仍需要通过各种市场化过程(比如保险机制)自行解决日常生活中的各种问题。

之前的全国禁足,对于南非这样的政府而言,是对其正当性的一种伤害,才会引发大量社会民众的强烈反抗,也不得不让拉马福萨总统在全国电视讲话中,首先对“限制”民众的锁国行动表示歉意。目前政府已经做不到全面锁国,只能尽力做到重点隔离。倘若具备大流行特征,就将进入局部暴发阶段。

老百姓对国家应对新冠疫情措施的信任有两个基础条件,一是公众相信有足够专业知识、能够公正处事的人处在正确的位置上;二是对于政府高层的信任。但遗憾的是,南非在这两方面都有问题。这样一来,疫情应对就会更加无力。同时看到西开普省长温迪,多次在媒体上讲到开普敦的疫情可能在7至8月达到高峰,大约会有8万人以上的民众感染新冠肺炎。可见南非各省的执政官员其实已经是清楚的看到了问题的严重性,并已在布置可能的解决方案。

南非在这次全球性新冠疫情中的施政措施总体是很不错的,当然与中国的抗疫相比差距仍然很大。可是作为一个建国才二十六年的非洲发展中国家,它的很多举措比诸多老牌欧美强国更可圈可点。

人类历史上经历了多次瘟疫,也多次被瘟疫深刻地改变了人类的历史,雅典瘟疫改变了伯罗奔尼撒战争的走向,查士丁尼瘟疫让东罗马帝国复兴的愿望终成泡影,黑死病催生了欧洲的文艺复兴,西班牙大流感促成了德国在一战中的投降。人类与病毒、瘟疫的共存,才是常态。病毒、瘟疫曾经不断地推动着人类秩序的演化。

既然共存是常态,南非政府就必须面对。这就意味着解除封禁,恢复与外界的联系就变得理所当然。既然接受与疫情的共存模式,也就意味着lockdown的根除模式将无法再执行下去。努力坚持到疫苗出现才是南非目前的合理选择。

有很多旅居开普敦的侨胞,一直在批评南非政府为什么不能在非洲发生疫情的第一时间就切断与外国的全部航空联系?为什么不能像中国一样,用发现一例隔离一城的方式来管控疫情的传播。我认为这还是没有真正的从南非的国家实际情况出发去看待问题,就如同都是金砖国家,中国是民主集中制,有集中力量办大事的能力;南非是三权分立,各种力量相互制约,有时中央连地方的人事任免都无能为力。新冠疫情对各国的影响都一样,但国家组织结构不同、实力不同、文化不同、民众不同,当然应对的方式方法也就大不相同。

所以基于这个角度,我们旅南华侨要更加提高警惕,从自己的实际情况出发,提前计划安排好防护措施及手段。把这个本应由南非政府承担的责任,现在咱们自己把它承担起来。

正如欧洲历史学家奥古斯特·孔德所言:“知识不是预见,但预见是知识的一部分。”所有前人的失误或许不会完全重演,但是所有即将发生的悲剧中都无一例外地有着前人失误的痕迹。

 

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