《商业注册法案》草案取代1991年商业法
本报记者文实报道 本报此前报道过《商业注册法案》草案（以下简称“草案”）已通过。（草案）通过之后它将产生更多的繁文缛节，政府办事人员都可以拿着这条法案到你的店里行使法律赋予的权利，从另一个角度来看，《商业注册法案》取代了1991年商业法要求企业与地方当局许可的食品，经营的卫生设施，如按摩院，或娱乐场所服务，也为以权谋私提供一个新的平台。
今年3月份，南非贸工部出台了向商户进行登记并颁发执照简称《商业注册法案》（草案），无论是正式或非正式的商业行为均需要登记并取得当地政府部门授予的商业许可，草案在公听程序结束后，贸工部长罗布-戴维斯暂先撤回并对内容再做调整。罗布-戴维斯说：“政府希望一个简单的；直截了当的法律规范商业行为。”
贸工部部长罗布-戴维斯表示，草案符合国家规范和标准，通过申请“商业执照”的程序建立一套框架体系，整合各个领域的监管力度，提高政府效率，建立和谐小区，振兴经济，维护当地经商环境并提供监管。
贸工部部长罗布-戴维斯表示，该草案需要落实到位，以应对在南非的一些不法商人和他们非法经营商业的投机行为，也将会涉及非法进口等诸如此类的事情。所以，我们一直在强调，我们需要一段时间打击非法进口或不合标准的商品，也包括冒牌商品，此类事情在南非很多。
根据拟议的草案法例，新商业执照有效期为五年，要重新通过一个“简单的程序”颁发商业执照。该草案还给出了一些机构权力，检查企业及其许可证。如果商户被发现违反该法案或其他法律，检查人员有权利处以罚款或没收货物，例如销售假冒伪劣或盗版商品等。该草案取代了1991年商业法要求企业与地方当局许可的食品，经营的卫生设施，如按摩院，或娱乐场所服务。
发牌当局接受商业执照申请 ，然而当局可能由14天延长30天之内这一时期办理，该草案指出，如果在时限内你没有得到回复，那么你将被视为已经注册。
该草案明确规定，必须向行使法律赋予的权利的检查员出示“商业执照”，否则将面临罚款。该草案旨在提供了一个“简单”的有利的“商业执照”申请程序框架，通过制定规范和标准商业行为。它还旨在制定国家标准许可和促进管理和提供监管。
大约堡市区议员孙耀亨律师表示，草案一旦通过，将对外国人在南非经商设置很多门坎，预计在一年内将会实施，届时广大华人商户必定会有巨大影响，该草案似乎给执行人士和检查人员赋予广泛的权力，但仍有许多细节需要澄清。
孙律师呼吁华人商户依法申请执照，遵守相关法令，提高警觉以免不法分子以执法之实行不法之事。
利维亚代尔律师事务所，鲍曼吉尔菲兰-利维亚代尔说，目前还不清楚该草案的某些部分。例如，该草案说，向公众销售商品或服务的企业必须获得许可，但它没有定义是“谁”向公众提供销售商品或服务。该草案还没有具体阐述商业执照应该由市还是省政府颁发。
据了解，草案通过之后，南非所有商户（包括自然人和法人）均需进行登记，并对符合申请资格的商户颁发“商业执照”。执照有效期为5年，之后可以延续及更新。
若任何南非公民或是具有合法居留的外国人欲申请“商业执照”，必须依照程序提出申请，如果申请人为外国人，则需要提供有效的商业签证及其他能够证明身份的有效证件（申请部门、程序和相关数据在此阶段尙未公布）。
其中，非法移民，或在提出申请的两年前曾经违反此法案，或是其他相关法令并被定罪者，以及不遵守此法案内容指令者，有关部门将不会颁发“商业执照”。
有关部门可自动或是接获检举后进行调查发现以下问题后可吊销其执照勒令停业。
1. 商户在无原因的情况下持续违反相关法令、不遵守通吿或是违反执照条件
2. 被取消商户资格
3. 贩卖仿冒品或是违反任何相关法令并被定罪
4. 违反海关法或是任何税法并被定罪
5. 违反食物、化妆及消毒品发（Foodstuff, Cosmetics and Disinfectant Act 1972）并被定罪
6. 违反聘用非法移民或是违反相关法令并被定罪
7. 进行非法生意并被定罪
此草案适用于所有已在南非或是欲在南非进行商业行为的商户，届时此法案由特定检查员、警察、国税局、税务、海关检查员、交通警察、食物化妆及消毒品发特定检查员、和平官（在法律上被赋予权利或被委任的相关人员包括铁路保护员等）任何通过贸工部门委任的人员均可对商户行使执行权。
检查人员有权利进入任何怀疑有商业行为的场所，可以要求业主或是员工出示“商业执照”并对场内的任何人进行盘问及查实，如有问题将没收或搬走物品，开发行政罚款及开发合规通吿。
中国驻约堡总领馆领侨室主任徐晶晶领事表示，总领馆长期关注关心旅南华侨华人在南经营及生存环境问题。
今年3月草案出台以来，总领馆紧密联系华商在南经营实际情况，广泛征求侨界意见，多次与法律专家深入硏讨草案可能对旅南侨民产生的各类影响，并积极促成孙耀亨律师为全侨宣讲草案。
总领馆希望通过法律专家解读的形式，力争让旅南侨胞一是提前知晓新法，预作心理准备，二是对照草案规范自己的经营行为，三是学会运用法律武器，保护自己的正当合法权益。 ,
