全国封禁对雇主和雇员的影响

 

文/张鹿

 

南非总统拉马福萨3月23日宣布，南非将从3月26日午夜12点开始21天的全国封禁，除食品超市、加油站、药店、医院、诊所、银行等基础服务以外，其他行业均不得营业，因此很多雇主很关心封禁期间及封禁之后如何支付员工工资的问题。政府鼓励企业尽量发放员工工资，但根据现行《劳动关系法》、《雇佣基本条件法》的相关规定，以及劳工部对于封禁期间劳资关系的解答，有困难的雇主可以有以下选择：

 

1.   封禁期计为假期：雇主可将封禁期的工作日计为员工年假，或视情况和年底圣诞假期互换，取消年底假期；也可将封禁期计为无薪假。雇主应提前跟员工说明。

 

2.   企业暂时停业，对雇员临时解聘：临时解聘的员工仍保留雇佣关系，但暂时停职并停发工资。鉴于全国封禁是超出雇主和雇员控制的事件，雇员无法开展相关的工作，雇主也没有义务支付这期间工资，但雇主仍应按照《劳动关系法》第189条规定的程序处理，即与雇员协商临时解聘的期间。如果雇主依法缴纳了失业保险金（UIF），雇员在临时解聘期间可申领失业保险。雇主需注意，在此期间不得雇佣其他人员代替临时解聘的雇员。

 

劳工部宣布，失业保险金原有的针对疾病、削减工时、失业的赔付均适用，同时还将通过新设的“国家灾难救济金”来赔付，该救济金不与正常的失业保险挂钩，而是采取封禁期间到最多三个月内每个员工每月3500兰特（即最低工资）同等金额的补贴，具体规定尚未出台；

 

另一项举措是加速拓展“雇主/雇员临时救济计划”：即由失业保险金出资补贴经营困难的企业，补贴款直接用于发放员工工资，但获得该项补贴的条件是企业要在CCMA（劳动调解及仲裁委员会）的监督下制定扭亏为盈的计划。

 

在工作场所感染新冠肺炎的员工视为工伤，可获得工伤保险不超过30天的理赔，疑似或未确诊的员工可自行隔离，由UIF支付隔离期间的工资，但自我隔离必须有医生证明。

 

为减少UIF的工作量，劳工部也鼓励企业先行支付员工工资，再向UIF申请核销这部分支出。