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南非宪法法院否决《土地权益归还法修正案》 近期土地权益申诉全部搁置

南非宪法法院作出裁决,之前允许黑人重新开始土地权益申诉的法律本身非法。宪法法院表示,这一法案在通过的过程中,南非国会未按照要求进行有关的咨询。

这部名为《土地权益归还法案(Restitution of Land Rights Bill)》,乃是南非民主政府成立后,在199411月通过的首部法案;但是,在1995-1998年间,很多黑人并没有抓住这一机会,提出土地权益的申请。于是,南非祖马总统在2014630日签署了《土地权益归还法修正案》,为人们重新提出土地权益申请打开了大门。

但是,宪法法院认为,南非国会在批准这一“修正案”性质的法律条款的时候,事先并没有经过认真的磋商过程。

宪法法院表示,国会应在两年当中,重新审议修订之前的修正案。在此两年时间里,南非政府不得受理土地宣言声明。

20165月份,南非国会还通过了著名的“征收法案”,授权政府可以在“符合公众利益”的前提下对土地进行征收。而且按照南非政府的意思,这一法案出台后,之前“买卖自愿”的原则将会自动废除。

目前,南非的大多数土地仍然掌控在白人手中。南非刚刚经历了百年未有的大旱灾;目前,很多商业农场主、小型农场主都在因为旱灾的影响,面临非常困难的环境。

自从种族隔离结束之后,南非已经将800万公顷的土地转移到了黑人手中。但是,这些土地面积也仅占据之前白人占据土地(1994年之前)的8-10%;而且也仅仅实现了ANC30%土地完成再分配”目标的30%左右。这意味着南非的土地改革依旧任重道远。


 

 

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