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财政部长预算报告叫好不叫座

 财政部长预算报告叫好不叫座:因为“心太软”,所以“很受伤”

 

2月24日,财政部长戈登发布了他的预算报告。令人惊讶的是:虽然市场很看好他的报告。但是在他发布预算的过程中,南非兰特几乎直线下跌了2%。这是为什么?
 
下面,我们将为您进行全方位的解读。包括这次预算的内容,您将一览无遗。
 
1,面向低收入者的税务减免,引入的“含糖税”
 
财政部长宣布,减免税负55亿兰特,受益人主要是中低收入层次。他说:“我们对税务体制的公平和包容性特别关注。我们意识到,在目前的情况下,我们一定要尽量缓和加税可能对家庭和公司造成的影响。”
 
因为南非的货币兑美元的直线下跌,也因为很可能就要遭到国际评级机构的降级评价,财政部长的这次预算报告,被称为“民主南非有史以来最重要的预算报告”。
 
值得注意的是,燃油附加税增长了30分每升。
 
财政部长引入了对含糖饮料的征税,同时烟酒饮料加税6-8.5%。
 
财政部长表示,南非建立了全世界最高效的税务机制,这一点值得赞扬。他表示,国税局将在打击偷漏税方面花费更大的力气。
 
他表示,所得税法案进行了修改,鼓励雇主为雇员及其家属提供更多进修的机会
 
交易产权在1000万以上的,税收从11%增加到13%。房产购买显然也在此列。
 
财政部长表示,国有企业在国家生活中占据着重要的地位。因此,其管理、效能、集资和运作都令人关注。他提出,部分国有企业存在职能重叠的问题。例如南非航空公司和SA Express。他已经和国企部长布朗女士讨论过合并的问题,并希望在两个公司合并之后与少数股东合作,增强公司运作与管理。

 

财政部长表示,政府有义务奖励纳税人。

这是财政部长的预算图。在后面,我们有更完整的文字解释。
 
2,可能的结构性改革
 
财政部长表示,目前政府有自己的计划:“低迷的增长,高失业率,严重的不平等现象,以及社会的其他伤害性因素这些对我们而言都是难以接受的。我代表政府在这里表示:我们有足够的力量、活力和创造力,管理和应对经济面临的挑战。”
 
2016年经济增幅预计只有0.9%,在这种情况下政府需要大胆的进行结构性的改革、革新,用不同的方法去做事情。更重要的是,在贯彻方针的时候应该更加高效快捷。
 
他表示,南非将会就最低薪资一事进行对话:“商业领域有这样的呼声:我们需要更明确的决策来稳定投资者的信心。我们正在听取有关工会对于最低工资标准的建议,同时也在创造青年就业方面加强努力。”

3,财政部长讲话期间,兰特及股市双双下跌
 
令人难以理解的是,虽然财政部长的预算报告赢得了人们的认可,但是南非兰特却出现了大幅度下跌。
 
在财政部长讲话的过程中,南非兰特下跌了超过1.7%。
 
在部长讲话前,兰特对美元的汇率为15.33;在他讲话之后,一度下跌到15.7。
 
因为严重的干旱影响,财政部长将经济增长预测从之前的1.7%下调到了0.9%。人们认为,这有可能是导致兰特汇率下跌的主要原因。
 
财政部长没有发表预算报告前,约堡证券交易所的指数已经开始下跌。

4,执政党表示满意
 
执政党ANC表示,他们欢迎财政部长的讲话。这一讲话和之前ANC例会当中的很多计划不谋而合。尤其是财政部长强化国有企业的想法。
 
南非税收的改革,富人将会更多纳税,中低收入层次的人则会纳税较少。
 

5,预算报告全面解读
 
下面,我们来全面的看一看这次预算报告的内容。
 
财政部长强调了削减财政赤字的重要性,并将贯彻促进强有力经济增长的规划,促进政府与商界的合作。他希望这些努力,能够使南非免于垃圾股的评价。
 
去年同期,当时的财政部长内内上调了所得税,但是戈登没有这么做。政府计划在2016/17年度增加收入180亿兰特,但这项将主要来自30分每升的燃油附加税、资本所得税、产权转让税、以及将近7%的“罪恶税”。
 
南非政府计划在未来三年内削减开支250亿兰特,将预算赤字减少到GDP的2.4%,将债务稳定到GDP的45%。

 
预算的一些重要内容:
 
*预算框架:
财政赤字2016/17年度削减到GDP的3.2%;2018/19年度削减到2.4%。
债务水平2016/17年度稳定到GDP的46.2%;2017/18年度稳定到43.7%。
通过削减公共领域的补偿预算,2017/18年度将支出上限削减100亿兰特;2018/19年度削减到150亿兰特。
2016/17年度计划增加税收181亿兰特;在随后的两个财政年度每年增加150亿兰特。
政府在不危及支出限额的情况下,对新的支出需求做出了响应。在中期支出框架中,又拿出了318亿兰特支持高等教育、新的开发银行以及其他需求。
 
*外来三年内的支出项目:
社会发展4574亿兰特。
大学931亿兰特,其中全国助学金项目412亿兰特。
基础教育7074亿兰特,其中459亿兰特补贴学校,383亿兰特用于基础设施,149亿兰特购买教学用品等等。
公共住房1083亿兰特。
水资源和大型基础设施1020亿兰特。
地方政府用于扩展服务(包括贫困家庭享受的免费服务)1713亿兰特。
加强和改善全国非收费公路303亿兰特。
市政铁路和Shosholoza Meyl火车补贴费用135亿兰特。
制造业发展促进行动102亿兰特。
国民医疗保险试点项目45亿兰特。
 
*税收计划
通过增加消费税、一般性燃油附加税和环境税等等,增加收入95亿兰特。
面向中低收入家庭减免税收55亿兰特。
通过调整资本所得税和过户税集资20亿兰特。其中,有效资本所得税(个人)将从13.7%上调到16.4%;公司将从18.6%上调到22.4%。超过1000万兰特的产权交易,税率将从11%上调到13%。这一调整2016年3月1日就开始执行。
2017年4月1日开始,可能引入含糖税,减少居民的糖分摄入,促进健康的生活方式。
2016年10月1日可能开始起征轮胎税。
普通燃油附加税将上升30分每升。目前汽油将达到2.85兰特每升,柴油将达到2.7兰特每升。公路交通事故基金税保持不变,为154分每升,不过名字将改为公路交通事故受益项目。
医疗保险的抵税比例增加。这样可以缓解缴纳医疗保险者的税务压力。
塑料袋税从每个六分增加到八分。
个人收入所得税占据政府税收的37.5%;公司税16.9%;增值税25.6%;燃油税5.5%。
 
*罪恶税增加:
啤酒11c/340ml;加强葡萄酒27c/750ml;果酒11c/340ml;普通葡萄酒18c/750ml;气泡葡萄酒59c/750ml;烈酒394c/750ml;香烟82c/20支一包;烟草94c/50克;烟斗烟丝27c/25克;雪茄432c/23g.
 
*宏观经济展望
GDP增长1.3%-2015;0.9%-2016;1.7%-2017;2.4%-2018。值得注意的是这比去年的预计要低得多。
出口增长9.5%-2015;3.0%-2016;4.6%-2017。进口增长5.3%-2015;3.7%-2017;4.5%-2017。
通胀指数4.6%-2015;6.8%-2016;6.3%-2017;5.9%-2018.
资本结构预期增长1.1%(GDP)-2015;0.3%-2016;1.4%-2017;2.7%-2018。
家庭支出增长1.4%-2015;0.7%-2016,1.6%-2017;2.2%-2018。
预算赤字占据GDP比重4.1%-2015;4.0%-2016;3.9%-2017和2018。
 
*社会保障增加(每个月)
老年补助从R1 415上调到R1 505。
75岁以上老年补助从R1 435上调到R1 525。
老兵补助从R1 435上调到R 1 525。
残疾人补助从R1 415上调到R 1 505。
育儿补助从R860上调到R890。
依靠补助从R1 415上调到R1 505。
未成年人生活补助从R330上调到R350。

 

6,市场反应为何平平淡淡
 
耆卫集团首席经济师卢克斯表示,这一预算最让市场失望的地方,在于加税的力度还不够。
 
针对收入超过100万兰特以上的人士的税收、资本所得税等等,其加税的幅度都低于人们的预期。
 
燃油附加税的涨幅也低于人们的预期。财政部长在加税的时候“心太软”,是导致他“很受伤”的关键。

 

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