南非强制养老储蓄政策明年3月出台

目前，ANC正在计划推动社会保障制度改革。其中包括两点：强制性的退休储蓄制度，以及更为全面的未成年人保障制度。

 

目前，南非数以百万计的贫困人口几乎完全没有针对退休的储蓄。在达到退休年龄之后，他们完全依赖政府的养老补贴生活。一方面自己的生活条件很差，另一方面也为中央财政带来了巨大的负担。

 

ANC承认，南非在养老制度改革方面仍然步履蹒跚。至少有300万工作人口没有任何养老储蓄，退休后要完全依赖政府。在这种情况下，建立新的养老储蓄制度，已经成了政府面临的当务之急。

 

在此之前，调查已经发现，南非人相当缺乏储蓄意识。不仅仅是低收入群体很少进行养老储蓄，就连高收入群体同样如此。

 

目前，财政部已经开始试点新政策：雇员在离职或者退出养老金项目之后，必须保留养老金的大部分。

在此之前，南非的雇员们在辞职的时候，往往会将养老金全部取出。眼下虽然花得痛快，将来怎么办？

 

财政部的新规定（这一规定遭到了工会的强烈反对）：雇员在辞职的时候，只能通过“特殊要求”动用养老金当中的很小一部分。财政部将这种做法称之为“默认保留”，这一新政策可能会在2016年3月份开始实施。

 

财政部表示，至少90%的雇员在退休的时候几乎没有养老储蓄，因此他们必须采取断然措施扭转这种局面。

 

ANC推出的另一项建议是完整化的未成年人补助，用来解决现有的社保体系照顾不到的一些问题。

目前，南非有150万“双孤儿（父母皆无）”；还有140万孤儿虽然有母亲，但是和其他家庭成员生活在一起。而目前的未成年人社保项目，对这些人的照料是很差的。尤其是繁琐的管理制度，对这些急需照顾的儿童是相当不公平的。

 

在未来的五年里，南非政府将会认真检查目前的未成年人社保体系，发现存在的问题，为最急需照料的未成年人提供保障。

社保体系被认为是ANC赢得选民支持的“镇山宝”，相比之下，也是反对党争议最多的话题。反对党认为，过于宽泛的社保覆盖面，正在将南非变成一个福利国家，社保制度也成了“养懒汉”的制度，导致南非纳税人数量不如“吃社保”数量，呈现出倒金字塔的危险局面。他们更表示，这种社保制度已经成了ANC“收买选民”、在竞选中获胜的主要原因。反对党DA表示，政府应当促进经济繁荣，让百姓们逐渐摆脱对社会保障的依赖；但是ANC则反驳；种族隔离制度给南非百姓留下了巨大的创伤，导致很多人目前无力融入经济活动当中。在这种情况下，通过社会保障满足其基本生活需求，是必不可少的。毕竟，首先吃饱饭，然后才能谈发展。