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南非七大行业领域BEE调查结果出炉

 南非七大行业领域BEE调查结果出炉,黑人技能发展成为最严重软肋

    最近,著名会计师事务所毕马威公布的一项审计结果表示,目前BEE政策面临的最严重挑战仍然是就业公平。

 

毕马威的这项调查,如今已经进入了第八个年头。他们向受调查者提出的问题是:BEE在立法管理和贯彻方面,存在着哪些问题?

 

调查结果显示:虽然BEE的规定是公司的黑人高层经理数量应当达到60%,但实际上只有28%

 

毕马威的高层主管恩古沙内表示,技能人才的欠缺,,是导致就业差距难以弥合的主要原因。

 

在公司董事会层面上,要求为50%的黑人成员,实际上只有31%

 

而且,公司的BEE平均评分从2013年调查的63.95分下跌到了52.53分,这说明刚刚过去的一年里,南非在贯彻BEE的层面上不进反退,从BEE五级的公司滑落到了六级。

 

建筑领域是南非在BEE方面表现最好的。毕马威会计师事务所的数据显示,这是因为很多大型建设项目都是政府推动的。就算是建筑商推动的BEE项目,这些建筑商也必须要在BEE方面保持很高的水准,以便拿到政府合同。

 

南非建筑商协会首席执行长德拉米尼表示,这样的调查结果固然令人满意,但实际上建筑行业的BEE结果没有人们想象的那么乐观。如果毕马威的调查更加深入和广泛一些,就有可能得到完全不同的结果。她说:“在建筑行业,我们有12家大公司;但是不要忘记了,小型公司占据了建筑业份额的70%。”

 

相比之下,大公司在BEE方面的达标程度普遍较高,这也是他们能够经常拿下政府合同大单的主要原因。

 

而且,几乎所有的公司,在就业公平和技能开发方面的发展都非常缓慢;尽管政府将这当作衡量BEE达标程度的尺度,但是现状如此。建筑商协会正在努力游说会员们在这方面做得更多。

 

毕马威的调查结果还显示:金融领域在BEE有关的技能发展领域,表现同样非常差。

 

黑人证券投资从业者协会主席拉马诺表示,毕马威的这一调查结果是合理的。他认为,20年的时间,不足以弥合种族间在专业技能方面的巨大差距;在金融领域,这种状况尤其严重。相比之下,在BEE领域表现最差的是矿业。

 

毕马威的审计人员表示,矿业公司在BEE方面表现如此之差,最主要的原因是矿业公司在BEE方面所做的唯一的工作,就是改变股权分配形式;为此,他们付出的代价是:在其他方面,包括下游供应商发展、优先采购、技能开发等领域几乎一事无成。甚至在股权方面,黑人股东形同虚设的情况也大大存在。这就不难理解为何矿业领域能够制造少数极其富有的黑人精英,却缺乏“共同富裕”的和谐氛围了。

 

制造业在管理控制、技能开发领域表现不佳。虽然他们实行了新的BEE法规,但是在这方面依旧毫无起色。

 

房地产行业甚至不能满足最低级别的BEE技能开发标准。但是考虑到目前南非的房地产行业正在从危机中重新恢复,这样的结果算得上是情有可原。而且,房地产公司在所有权形式上表现得很好,而且在优先采购方面也达到了较高的BEE标准。

 

电信行业在黑人企业家发展方面表现很好,但是在技能发展方面表现很差。

 

零售和制药产业在社会经济方面表现很好,不过这倒也不足为奇,因为这两个行业都是面向消费者的;但是这两个行业在雇佣公平目标的实现上还有欠缺。

 

    相比之下,南非的企业在设计BEE的各领域,表现最好的就是股权分配。正如人们之前所认为的:BEE政策在生产黑人富翁、促进不劳而获方面表现很“好”;在促进黑人技能发展、实现能力结构转型方面则表现极差。毋宁说,如果BEE政策按照目前的状态继续执行贯彻下去,南非的黑人将继续处在“被施舍”、“被救济”的状态,黑白双方实际上的经济地位差距将难以弥合。

 

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