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南非计划提高烟酒消费税,但这是有代价的

南非计划提高烟酒消费税,但这是有代价的

在其2021年2月的预算中,财政部宣布将烟酒消费税提高8%。

Baker McKenzie约翰内斯堡公司合伙人兼间接税主管苏斑表示,增加消费税似乎是出于增加政府收入的愿望,此前一年,经济和政府金库都因新冠病毒危机而遭受重创。

与此同时,财政部宣布了修改烟酒消费税政策的计划。

苏斑表示:“财政部特别指出,它正在考虑未来对烟酒征收更高的消费税。”

“财政部长提托·姆博韦尼在他的预算声明中说,政府将审查所谓的‘烟酒税’,作为国家公共卫生议程的一部分,通过提高零售价格来减少消费。”

现行的消费税政策将最受欢迎的价格类香烟的消费税限制在零售价的40%。

烈酒的目标消费税是36%,啤酒是23%,葡萄酒是11%。

苏斑表示,过去几年,财政部一直在其税收政策规定的范围之外设置税收。

例如,在2月份的预算之前,香烟消费税是零售价格的43.5%,这显然超出了政府自己的消费税政策。

“8%的消费税增长使最受欢迎的香烟的发病率上升到45%。”

为税收政策提供建议和设计新的税收立法的责任在于财政部长,并与财政部密切合作。

但需要有一个适当的咨询过程,听听企业及其客户的声音。

宪法法院和最高上诉法院都表示,政策制定者有宪法义务促进公众参与税法和政策制定过程。

在即将进行的消费税政策审查的早期阶段,与烟酒制造商进行磋商是必要的。

但是,就目前的情况来看,还没有宣布协商过程将如何进行,需要什么,需要多长时间。

“鉴于宪法义务及其建立更好的财政政策技术能力的目标,财政部尽快就税收政策制定清楚、透明的咨询计划是很重要的,这样所有相关方都能做出适当的贡献。”

她说,考虑到合法的烟酒行业最近的发展,这一点尤其重要。

谨慎行事

在大流行期间,烟酒行业都受到了政府政策的严重影响。

在2020年的全国封锁期间,政府从3月底到6月初实施了前所未有的全面禁酒交易禁令,并在2020年剩余时间实施了进一步的限制。

今年3月至8月禁止销售香烟。

这导致这些产品合法销售的急剧下降,相应的税收收入下降,以及偷税、非法替代品的消费迅速增加。

根据开普敦大学的数据,在封锁期间,非法香烟市场增长了104%。

IPSOS最近的一项研究显示,南非消费的香烟中有超过60%是非法的,与销售禁令之前相比上升了33%。

因此,在2020/21财政年度,合法香烟的消费税比财政部预期征收的144.6亿兰特低了惊人的60%。

酒精行业也报告了巨额亏损。南非酒类品牌所有者协会表示,酒类销售禁令使合法酒类行业损失了360亿兰特的收入,使财政部损失了290亿兰特的税收。

他们还估计,15%的酒类市场仍在非法经营,没有缴纳任何税。

有迹象表明,非法产品的供应链已经获得了实质性的发展,在销售禁令期间形成了更复杂的分销模式。

“即使在销售限制解除后,偷税烟酒产品的消费量仍高于新冠肺炎爆发前。”

该机构进一步警告称,税收改革可能以其他代价为代价,包括将企业赶出国家。

我们不应该忘记这些行业为这个国家的历史做出的贡献,从创造就业到财政贡献,再到各自领域的创新。

“我们不要给跨国公司一个退出一个非法商业行为正成为常态的国家的理由。”

 

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