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穷还是不穷?南非2020年的税收收入“仅”下降11%

到2020年的最后一个季度,财政部和南非税收服务局(SARS)都预计将比去年年初的预算少收入3000亿兰特。

这似乎是一个公平的评估。冠状病毒病(Covid-19)的封锁导致大部分经济部门关闭了数月,由于长期的销售禁令,酒类和香烟销售的税收减半。

数千家公司永久关闭,特别是餐馆、酒吧和旅游相关企业,对企业税收收入造成了冲击。许多——也许是数百万——工作岗位永远地失去了,个人所得税也受到了冲击。

上周国家预算声明显示,最终,南非去年的税收收入将比预期好近1000亿兰特——比2019年大流行前“仅”下降10.6%。

这是由于2020年10月至12月间工资强于预期的复苏,以及增值税飙升,自8月以来每月国内增值税征收高于2019年大流行前。该税务机构还发现,对其减税措施的需求弱于预期,其中包括在疫情期间向企业提供的延期付款。最终,与预算的700亿兰特相比,只有400亿兰特的税收减免被批准。

与此同时,SARS通过117项避税调查增加了近3千亿的税收收入。

但或许最大的因素是矿业公司的巨额利润,其全部规模直到最近几天才变得清晰起来。

近几个月来,黄金、铂和钯的价格大幅飙升,推动了这轮涨势。例如,英美铂金集团(Anglo American Platinum)报告其铂金集团金属的价格去年上涨了70%。

总的来说,Amplats在2020年实现利润303亿兰特,几乎比2019年多120亿兰特。为了说明这一数额的巨大规模,去年南非所有酒店、宾馆和旅馆的收入估计损失合计为155亿兰特。

Amplats支付给股东的股息(其中20%给了SARS)就达122亿兰特——相当于去年烟酒税收入的一半。

铂矿公司Implats的收入仅在过去六个月里就增长了一倍多,达到581亿兰特,整体利润增长了300%,达到144亿兰特。

另一家在南非拥有规模可观业务的公司是Sibanye Stillwater,该公司开采一系列大宗商品,包括黄金和铂金集团的金属。该公司过去六个月的可归属利润为290亿兰特,比2019年同期的利润6200万兰特高出47倍。在短短六个月的时间里,它支付了近110亿兰特的股息。

虽然有些人预测这只是大宗商品价格又一轮上涨的开始,但黄金价格自年初以来已经下跌了10%。

然而,矿业利润至少缓冲了南非在大流行病中遭受的最严重的打击,并使财政部放弃了在未来三年内增税400亿兰特的计划。

这些煤矿是否帮助南非走出了财政悬崖仍有待观察。在过去的一年里,部分是为了应对Covid-19带来的经济影响,政府总借款从4330亿兰特增加到6700亿兰特。去年,南非在大流行前低于6%的预算赤字飙升至约14%,创历史新高。

债务偿还额现在开始激增。

五分之一的税收收入已经支付给了债权人,去年的债务偿还成本达到2330亿兰特。即使从矿业的超额利润来看,这也是一大笔钱。

 

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