封锁等级与警报系统 南非对付COVID-19的应对方案
有证据表明，自2020年3月26日以来实施的全国封锁已经成功地限制了冠状病毒的传播。然而，过早解除封锁限制或以一种无序的方式解除封锁存在严重的风险。
来自1918年西班牙流感大流行的证据表明，经历快速感染爆发和高感染率的城市的长期经济损害明显比那些经历经济活动暂时限制的城市更严重。
对经济活动的限制必须对应流行病学的趋势，并可能需要在不同时期放松和加强。对此应设立一个警报系统，明确规定国家指挥委员会可在必要时施加限制的程度，即可以在不同封锁等级之间调整。
在封锁等级的基础上，政府也可以对限制条例进行修正，这使得政府可以在开放经济活动和控制病毒感染率之间更灵活的把握。
同时政府可以在特定的省市或地区之间实施不同的封锁等级，并利用大众通信平台（如短信通知系统）向公众发出信号。
政府对应实施的封锁等级的判断来自两个方面：
政府对不同行业复工的判断来自三个方面：
- 对病毒传播风险的影响（包括该影响导致的恢复难度）
- 持续的封锁对该行业的预期影响（行业的脆弱性）
- 该行业的经济价值（如对GDP的贡献，乘数效应，出口收益）
在放宽封锁限制的同时，也需要加强公共卫生应对措施。所有交通工具上的乘客必须戴上布口罩才能进入车内。必须备有洗手液，所有乘客在进入前必须洗手。公共交通工具必须每天消毒。
需要复工的企业需要满足以下条件：
- 可以在家工作的员工仍需要在家工作
- 60岁以上的工人，以及被卫生部确认患有并存疾病的工人，应该被提供在家工作的选择，或者可以继续带薪休假
- 应制定工作场所规程，包括疾病监测和预防感染传播
- 所有的雇主都要对员工进行日常检查，检查他们是否出现COVID-19症状，包括症状检查和体温评估
- 所有员工都要戴布口罩，尤其是在不可能保持足够社交距离的场合
- 工作环境要有洗手液和消毒液
- 应该在工作场所实施严格的社交距离保持措施
- 工作场所必须COVID-19风险评估和计划
- 必须开展COVID-19职工教育和保护措施
- 识别和保护脆弱的员工
- 保护员工的通勤安全
- 在员工进入工作场所时进行筛选
- 在工作场所预防病毒传播
- 清洁和消毒并保持良好的通风
- 管理生病的员工
所有获准恢复运营的企业都将被要求分阶段恢复运营，首先是为重返运营做好准备，并分批次每次不超过三分之一的劳动力回归。
拉马福萨表示将给所有行业组织一个机会来商议一些细节，如果他们愿意在新法规公布前提交意见。
各个部长们将于下周公布一些具体细节，包括哪些行业将会被分配到哪个等级开放。目前流传着一份封锁条例的草案，具体内容如下：
第五级：封锁
第四级：必需品，外加部分额外商品
- 你可以从那些已经开业出售食物的商店购买非必需品——但不能买酒。
- 复工农业（出口羊毛、出口葡萄酒，花卉种植和园艺，以及相关的加工）
- 复工林业、纸浆和造纸业
- 复工矿业（露天矿业可以100%开工，其他矿业可以50%开工）
- 复工整体金融业，专业服务和面向出口市场的企业服务
- 复工邮政和通讯服务
- 复工光纤和IT服务
- 复工正式的回收行业（玻璃，塑料，纸和金属）
- 公共交通和出租车可以运营，私家车可以全天行驶，但仍有载客限制和卫生要求
- 不允许夸省人员流动，除非运输货物或特殊情况（如葬礼）
第三级：外卖、酒水、衣服和制造业
- 行政部长指定的公共服务将开放
- 餐饮外卖服务，网上送餐服务将开放（如 Uber Eats和Mr.D）
- 复工酒水零售业（有时间限制）
- 复工服装零售业
- 复工五金建材业
- 复工文具、个人电子和办公设备，图书和教育产品的生产及零售。
- 网上购物和配送将开放
- 复工服装及纺织品制造业（50%开工）
- 复工汽车制造业
- 复工化工业
- 复工罐装业
- 复工水泥和金属业
- 复工机械加工和配件
- 复工跨国服务企业
- 复工国家道路建设和维护（SANRAL）
- 复工快递业（TRANSNET)
- 公共交通和出租车可以运营，私家车可以全天行驶，铁路客运开放，但仍有载客限制和卫生要求
- 部分开放国内航空，但限制的航班数量，且要求旅客有被批准的许可
第二级：你可以坐飞机，家政人员回来了
- 家政工人将被允许重返工作岗位，拾荒者将被允许露宿街头。
- 你将可以随意地飞行，尽管只是在南非境内。
- 所有的零售、制造和建筑业都将被允许，对矿业取消产能限制。
- 所有的政府服务将开放，安装和维护工人可以工作。
- 公共交通和出租车可以运营，私家车可以全天行驶，铁路客运开放，租车服务开放，但仍有卫生要求
- 在第一级和第二级的地区之间可以旅行
第一级：只限制国际旅行
- 除了公共交通的卫生要求外，唯一的限制是的“国际旅行限制”
