南非道路电子收费e-tolls还能“活”多久

*它已成为2019年选举中的一个重大政治问题；

 

*关于e-tolls电子收费的管理合同（ETC）将于2019年12月到期；

 

*非国大非常希望赢得来年大选，而e-tolls的民怨沸腾必须得到妥善处理；

 

*对拒缴e-tolls费用的道路使用者采取法律行动的威胁无效。

 

眼下负责管理电子收费的ETC SA每月发出4000张传票给那些欠费的司机们，试图尽快收回未偿还的债务。但可以肯定的是，除了律师会从中赚钱外，ETC由此得到的钱寥寥。

 

南非当局已经认识到电子通行费是一种政治责任，总统西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）和豪登省省长总理大卫·马库拉（David Makhura）均表达了对e-tolls未来的担忧，但他们的言论却与ANC中的其他人相矛盾。

 

根据撤销税务滥用组织（Outa）估计，只有30％的豪登道路用户支付了高速路电子通行费，而海外类似项目的经验表明，财务可行性需要达到90％的合规率。

 

Outa首席执行官杜温格（Wayne Duvenage）表示：“就我们而言，该计划由于公众抵制而已经名存实亡，所有这些都是由于研究不充分导致了一个非常不明智的决定，即采用这种融资机制，已变得无法管理且效率极低。继续它是没有意义的。尽管有这样的认识，政府却出于某种模糊的原因最近决定继续使用电子收费措施”。

 

此前杜温格在3月份表示取消e-tolls需要一种替代解决方案。建议的替代方案是每升燃油增加1c至2c的燃料税以资助道路基金。豪登省的ANC组织也同意e-tolls在省内没有前途，必须报废。

 

民主联盟影子运输部长曼尼·德弗雷塔斯（Manny de Freitas）表示，如果从开始时实施每升燃油增加10c税值，到现在的税收就可以支付整个豪登高速公路改善项目（GFIP），“而且，没有管理成本和100％的合规率”。

 

“电子通行费必须取消，这毫无疑问”。他补充道。 “我们可以将电子龙门改做他用，比如安装摄像设备进行交通和速度监控。不幸的是，政府一开始并没有正确地考虑这一点。现在我们将不得不提出另一种解决方案，例如增加燃油税1c或2c，来取代电子收费。但目前这不会受欢迎，因为燃油价格已经很高了”。

 

德弗雷塔斯说，“这是一场政府永远不会赢的战斗，因为几乎不可能将这个问题强加给广大民众。历史表明，政府不会赢得如此大规模公众持有异议的斗争”。（编译 辰星）