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南非“黑人家园”再次觉醒,传统领袖权威面临严峻挑战

目前,围绕着之前南非的一些黑人家园的矿业开采,矿业巨头、传统领袖以及当地贫困的农村社区之间,正在酝酿着矛盾。

一直以来,作为南非最大的矿业创收项目:铂矿,就一直面临着劳工关系紧张的压力;现在,又增加了和当地社区关系紧张的新问题。这种问题,有时也会导致矿业的减产甚至关门。

而围绕着这种纠纷的中心,就是南非的那些传统领袖部门。在种族隔离时代,他们就被当时的白人政府授权管理居住者大量黑人的“家园”地区。而且,这些部落领袖与祖马总统的关系非同一般;人们认为,祖马总统的支持者,更多的分布在农村;在这种情况下,他与部落领袖之间搞好关系,就变得很重要;而且执政党ANC确实也推出了一些法律,强化部落领袖对之前的黑人家园地区的控制力。

但是现在,随着在这些之前的黑人家园地区抗议的加剧,以及当地社区、矿业公司以及ANC之间的冲突,人们逐渐意识到,之前遗留下来的黑人家园传统领袖管理制度,是时代遗留的错误,已经到了非纠正不可的时候了。

按照之前的管理,公司在这些传统的土地上发现了煤炭、铬或者铂,传统领袖就是开采的仲裁者。但是现在,当地社区却对这一制度不满。因为他们发现:在这一过程中,他们的利益没有任何保障。

不久前,发生在Mogalakwena铂矿的抗议中,当地社区非常明确的表示:“如果他们(英美旗下斑羚铂矿)不给我们1.75亿兰特的话,我们就要让他们关门大吉。”为了避免这样糟糕的结果,一位著名的人权律师正在组织各方谈判,让当地社区能够在矿业基金中有更具话语权的代表。

如果最终社区的权益得到更大的实现,今后在南非的很多地方,都会是类似的情况:部落领袖在矿业利益中所占的比例下降;社区利益得到更好的体现。ANC的政策也有可能发生变化。

负责这一集体诉讼官司的思博律师表示,他并不是想要破坏传统领袖的权力:“我们只是认为,在矿业利益的分配方面,我们应该有一种更为民主和合理的方式;之前的部落领袖全权代表的方式,是应当重新考虑的。”

代表传统领袖的Contralesa机构主席表示,他赞同重新考虑矿业利益分配的方式:“但是,因为传统领袖过度控制导致的抗议,只是很小一部分案例;这些案例受到人们的过分关注,也搞臭了传统领袖的名声。”

 

英美旗下斑羚铂矿首席执行官格里菲斯则表示,他们完全支持对矿业社区基金的全面重建;而且,这样的过程对他们也是宝贵的教训。在过去,仅仅是把钱给传统领袖,就一切 OK;而现在,随着矿业社区的集体觉醒,此路不通,已成定局。

 

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