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南非打击犯罪精英组织面临大幅度调整

 南非警方用来打击犯罪活动的精英组织飞鹰组(Hawks),目前正面临着严峻的结构重建和缩编的严峻挑战。

而且,飞鹰组的负责人很可能也面临着撤换。

8月26日,南非警察工会主席吉尼卡(Mpho Kwinika)向人们透露,飞鹰组很可能面临着伤筋动骨的大调整。

2009年以来,飞鹰组一向由卓玛特(Anwa Dramat)将军统率。但是几天前,他们突然开始为空缺的领导职务刊登招聘广告。

吉尼卡说,在此期间,数以百计的飞鹰组成员纷纷找到他们,表示飞鹰组很可能面临着重组,这些人有可能会被分配到飞鹰组以外的其他组织去。吉尼卡表示:“在这些飞鹰组的成员当中,我们能感受到深深的气愤和不满情绪。”

工会也已经写信给卓马特,,希望他能向人们清楚地解释飞鹰组以及目前工作人员的未来;但卓马特没有任何回应。

之前人们风传卓马特和警察总监费耶加(Riah Phiyega)之间围绕着飞鹰组的建设模式产生了严重分歧;但警察部发言人姆尼斯(Zweli Mnisi)坚决否认这一点。但他也承认,目前飞鹰组在省级领导班子和国家领导班子层面上都存在空缺;一旦国家领导班子的招聘完成,省级领导班子也将开始招聘。

2011年,在商人格里尼司特(Hugh Glenister)提起诉讼之后,南非宪法法院曾做出裁决:政府解散当初的天蝎队(Scorpions,隶属于总检察院的执法力量)、组建飞鹰组所依据的法律,本身就存在着与宪法不吻合的地方。而且,因为飞鹰组的编制本身在南非警方下辖范围内,因而其独立性非常值得怀疑。根据法院的裁定,南非政府又对这部法案进行了修改。

上周,格里尼司特和苏西曼基金会(Helen Suzman Foundation)又在西开普高等法院提起诉讼,认为政府拿出的修改稿仍然有与宪法不吻合的地方。西开普高等法院将在九月份开庭审理。

吉尼卡表示,在法庭诉讼还没有结果的情况下,就开始为所谓的“空缺岗位”招兵买马,是非常荒诞的举动。因为一旦法庭再次裁定飞鹰组的结构需要调整,之前的结构可能又要被迫做出改变。

但是,南非安全研究院的一位警察研究专家约翰.伯格表示,这一次飞鹰组刊登广告招贤纳士的举动,很可能是想尽量远离南非警察总监,让飞鹰组具有更大的独立性。

而且,这一次飞鹰组的重构,也不是缩编那么简单。伯格认为,飞鹰组的正面临着一个角色转换的问题。之前,人们对飞鹰组的定义是打击商业犯罪和有组织犯罪;但今后,可能会转变成打击“严重”有组织犯罪及商业犯罪,这意味着普通的有组织犯罪和商业犯罪已经不再属于飞鹰组的调查范围。因此,飞鹰组很可能会把这部分职能以及与其有关的人力资源配置一起“还给”南非警方。目前,这一过程正在进行当中。

伯格表示,虽然因为所谓的“招聘”,卓马特可能暂时会失去飞鹰组领导人的职务,但在新的领导岗位竞争中,他仍是飞鹰组领导人最强有力的竞争人选。

姆尼斯也表示,他们非常欢迎卓马特重新回来参加领导人物的竞聘。而且,作为飞鹰组的永久员工之一,就算卓马特最终没有能够竞选飞鹰组领导人,他也可以在飞鹰组高层担任其他的重要职务。

9月6日,卓马特作为飞鹰组领导人的合同就将到期。姆尼斯说,新的领导将在2013年底前走马上任。而且,新的人选将在警察部长纳什.姆特特瓦(Nathi Mthethw)报请内阁审议后方可生效。

 

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