2017年,如果说哪个法案对南非华人的生活影响最为密切,那一定是《金融情报中心法案》。
很多华人似乎认为,移民法和与死刑有关的法律修订才是最重要的;但是这完全是一种错觉。
试想一下,如果来自金融机构的调查人员可以随意出入你的公司或者店铺,随意索取文件;如果银行可以随意冻结客户账户,随意将你定义为“非法洗钱”、“金融欺诈”。那么,很多华人,包括身份没有任何问题的华人,其日常经营活动都将受到严重的影响。
还记得之前南非华人微信圈中出现的“FNB银行将冻结所有华人账户”的传言吗?这种传言之所以能够在华人中引发轰动效应,一个最关键的原因就是:南非银行之前确实有着随意为消费者划定罪名、不宣而战的行为。给人的感觉是:银行在金融生活中,同时扮演着警察、检控官和法官的角色,几乎可以随心所欲的处置人们的账户。如果金融情报中心法案按照之前财政部提交的形态原封不动的通过的话,银行在这方面的权力将会得到进一步的巩固,我们的账户只会更加危险。
进步专业人士论坛表示,如果祖马总统真的将金融情报中心法案签署生效,他们将毫不犹豫的到宪法法院发起诉讼。
该机构表示:“我们将会力劝祖马总统不要签署这个法案。”
在此之前,这部法案授权金融有关部门的人员可以在没有搜查令的情况下实施搜查,这让一些黑人商会组织非常不满。他们表示,这是严重的侵犯宪法权利的行为。
随后,祖马总统将这一法案打回国会重新审理,财政部也拿出了他们的修改方案。其中包括:检察人员只有在法律允许的前提下,才可以进入进行检查;只有在住宅或者房屋用来从事商业用途的前提下,才可以对私人住宅或者无证商家实施检查。
而且,检察人员在实施检查之前,必须首先得到金融情报中心高管层的许可,才能申请搜查令。
但是,财政部仍然坚持可以无证搜查。但是这种搜查,仅限于营业时间或者不会引发麻烦的其他时间。这种搜查对搜查对象的影响必须被降到最低。
但是,进步专业人士论坛表示,财政部仍然坚持无证搜查的观点,这是非常令人不满的。因为这个话题,已经消耗了纳税人无数的钱财。
他们提出了一些相当严格的矫正措施,其中包括:
金融情报中心的检察人员,在为获得公民的金融情报信息进行搜查前,首先必须征得安全机构的同意。
与公民的金融情报信息有关的违法行为,金融情报中心有权搜集证据,但是他们不能将这些信息转给会计事务所之类的机构,而应当交给安全部门。
银行不得以“法庭”的身份乱做决定:南非明明有真正的法庭,要他们来裁决什么?
南非宪法已经明确:南非警方是唯一有权调查犯罪行为的机构。请注意,洗钱、腐败以及金融恐怖主义行为,这些也都是犯罪行为,那么,这对这种行为的调查,就应该由警方来完成,而不应该有金融情报中心、银行、会计师事务所来完成。
这部法案在对名流的调查中,将银行工作人员排斥在外;进步专业人士论坛表示,这是最不公平的做法。
这部法案必须尊重国家安全部门的执法权力。
人们注意到,进步专业人士论坛的种种建议,明显是针对金融领域过大的权限提出的;他们的这些建议,符合南非华人的利益。我们也希望他们的建议能够生效,让这部法案以更有利于南非华人的形态通过。