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病急乱投医:利比亚向祖马总统请教治国经验

自从执政者卡扎菲死后,利比亚就一直没有走上正轨。现在,他们竟然要向南非学习治国经验。

南非媒体得到的消息是:本周,联合国大会召开期间,非盟安理会也举行了紧急会议。

这次会议的一个重要议题就是重建非盟利比亚问题临时委员会。之前,这个委员会一直是和科扎非合作。这个委员会,是在祖马总统的领导下工作的;2011年卡扎菲死后,委员会的工作也就停止了。

非盟的这次会议,是在21日晚间进行的。在此之前,利比亚现任总统已经与祖马进行了双边会谈。

祖马总统在与利比亚方面的会谈中表示,他现在公务繁忙,实在是有些分身乏术;但是南非外交部证实,最终南非方面还是表示愿意在此事上与利比亚方面合作。

南非方面表示:“在和解方面,我们有很多经验。”

不过,南非的种族和解经验能否成功的应用于利比亚,是很难说的。

首先,南非自己的和解进程究竟是不是很成功,本身就是个未知数。时至今日,南非种族矛盾仍不断出现。而且,与1994年期间的那种政治和解不同的是,目前南非的种族矛盾已经夹杂了更多的经济因素;较之1994年的情况,更加让人感觉到是“剪不断、理还乱”。这种不完全成功的和解经验,具有多大的参考价值,是很难预期的。

其次,利比亚的情况也和南非完全不同。在历史和地理渊源上,非洲被划分为撒哈拉以南非洲和以北非洲两大部分;利比亚被认为是北非国家,他们的社会经济结构与撒哈拉以南的“黑非洲”迥然不同,相比之下可能更接近于中东地区。宗教、文化、经济、政治方面过于悬殊的情况,也让南非经验的实用性大打折扣。

前任坦桑尼亚总统

在此之前,祖马总统一直是西方国家针对非洲“和平演变”计划强有力的反对者之一。

20111020日,利比亚前领导人卡扎菲身亡。从彼时算起,利比亚重建已持续多年。但眼下,这个北非国家并未按照西方拟定的“蓝图”实现平稳政治过渡,却仍深陷于强人政治解体后割据、暴力、恐怖的泥淖。“后卡扎菲时代”的利比亚,恐将“索马里化”,成为又一个被世界遗忘的国家。

几年前,美国联合多国以空袭政府军的方式支持利比亚反对派,强行推翻了卡扎菲政权。之后,战时由反对派联合成立的“全国过渡委员会”(过渡委)承诺,将按照政治过渡路线图,逐步举行选举、制定宪法、组建新政府。不过好景不长,被所谓“革命胜利”气氛掩盖的内部矛盾逐渐浮出水面。利国内宗教、世俗、部族等势力都试图填补权力真空,纷争四起。在中央,各派别为政府职位争斗;在地方,各支民兵武装拒绝缴械接受整编,形成武装割据,相互间冲突不断。事实上,目前利比亚的状况,与1994年的南非,真的不具有太多的相似点。

(iStock)

 

 

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