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南非财政部长提议加强立法严打偷漏税:堵住非洲资金外流的缺口

南非财政部长高德翰表示,税务执法部门必须做好打击偷漏税行为的准备,

714日,在比陀大学的非法资金流问题高等级研讨会上,财政部长声称,目前非洲面临着非常严重的资金外流问题,这已经对非洲的经济造成了非常严重的影响。在这种情况下,打击、制止资金的非法外流,是税务部门义不容辞的责任。

南非财政部长提出了解决逃税问题的一些方案。

政府应当加强打击腐败、洗钱以及税务犯罪的立法;高校、透明的管理机制,有助于树立人们对经济的信心,并改善南非的税务基础。

财政部长表示:“那些从偷漏税行为中捞到了好处的人们,是不希望政府高效运转的,他们当然也不希望税务执法人员各个廉政高效;因为那样的话他们将无处藏身。”

财政部长还指出,无论有多少规章制度甚至法律,离开了强有力的执行,一切都是枉然。此外,对公众应当加强税务法方面的教育工作:“如果非洲的十亿百姓都能够知法懂法,并协助税务执法部门积极的捍卫法律,我们的执法效率必将大大加强。”

财政部长呼吁政府加大执法力度,要像美国2014年严惩BNP Paribas那样,严格的执行管理规定。

此外,国内国际的执法部门应当展开积极的合作,这样将更加有利于打击跨国犯罪分子;而偷漏税犯罪不仅数额巨大,而且往往也带有跨国犯罪的特点。

此外,跨国公司也应当加强自己的企业文化,改变一些不合理合法的做法。财政部长表示:“他们应当更自觉一些”。

之前很多区域型组织发表声明,支持各国自动交换税务信息;并支持经合组织(OECD)提出的阻止公司将其经营利润跨国转移逃避交税的计划。这是“为建立一个适合现代经济的、公平和适当的全球税务系统迈出的重要一步”。为了合作打击逃税漏税问题,英国、法国、德国、美国和澳大利亚都参加了一个交换税务信息的试行计划。一些大型跨国公司利用目前全球税务制度的漏洞偷税漏税的问题在选民中引发众怒;但是在南非,这一问题被媒体热炒的

八国集团表示,现行的一些税务规定有些是上世纪20年代制定的,它们原本是为了避免跨国公司被“双重征税”,但是在南非,这一问题被媒体热炒的南非负面消息所掩盖,很多人并不了解。

 

南非乃至于非洲,都是资本外逃的“苦主”。从1970年至2009年期间,非洲至少有1.8万亿美元非法流出。这一数字远多于同一时期内非洲接受的外部援助,几乎是所有外部贷款的五倍。研究显示,大规模的资本外逃每年对非洲造成的经济损失为1000亿美元。自1970年以来,非洲的非法资本外流每年以12.1%的速度增长。这些外流的资本主要是被转移到国外的非法所得,比如通过犯罪、腐败、逃税、受贿和走私获得的收入。大量本应该留在非洲大陆的资金非法外流,对非洲经济产生了很多负面影响。它们侵蚀了非洲国家的GDP、削减了外汇储备,降低了税收,并减少了对内投资。而各国媒体大体上对这一现象讳莫如深(为什么这些媒体对于政府的不良行为非常热衷于曝光,对公司的不良希望能给却睁一只眼闭一只眼,这种态度令人深思);包括在南非,非法外流资金的数量可能远远超过总统的一栋档子;但是这种现象却并没有引起人们的关注。

 

 

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