津巴布韦将修改本土化法律以吸引外资

12月7日，津巴布韦财政部长奇纳马萨在议会作2018年财政预算报告。新华社发（肖恩·朱萨摄）

 

“对这一法律进行审查和修改的目的是重新点燃外国投资者对津巴布韦经济的信心，以促进外国投资流入，这对于津巴布韦促进经济发展和改善就业是急需的。”奇纳马萨说。

 

津巴布韦议会2007年通过本土化和经济授权法案，要求在津资产超过50万美元、由外资或津籍白人控股的企业，必须逐步让土生土长的当地人占有主要股份（51%）。但多年来，因为不同政府部门对是否强制企业将51%股份出售给本国人持不同意见，股份转让进程缓慢。  

 

本土化法律出台以来饱受争议。批评者称本土化使投资者望而却步，让津经济雪上加霜；但津一些政府高层官员认为，只有这样才能保证本地人从本国资源开发中受益。

 

2016年4月，时任总统罗伯特·穆加贝表示，仅新入市的矿产采掘企业，在当地成立合资公司时，必须严格地按照津本国人持股51%的比例进行本土化；至于已在津运营的采掘企业，若在股权分配上没有达到这一标准，只需保证企业采掘资源价值的75%以工资、福利、税收等多种形式留存本地，便可继续经营。制造业、电信、能源和银行业将由政府相关主管部门决定是否实施本土化。 

 

在宣读财政预算报告时，奇纳马萨说，得益于农业、采矿业和能源业的良好表现，预计津巴布韦经济今年将增长3.7%，2018年则有望增长4.5％。根据世界银行报告，津经济2016年仅增长0.4%，为2009年以来的新低。

 

奇纳马萨还提出了一系列削减财政支持的改革举措：如强制65岁以上公务员退休、裁减政府中的3000余名冗员、精简驻外机构、将常年亏损的部分国有企业私有化等。

 

新华社记者 张玉亮