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中非产能合作:绝不牺牲非洲长远利益

 
图为外交部非洲司司长林松添。图片来自网络
 
中国外交部非洲司司长林松添近日在浙江义乌第五届“中非智库论坛”上表示,中非产业对接和产能合作,将坚持绿色发展,绝不以牺牲非洲的长远利益和生态环境为代价。
 
本届智库论坛的主题是“中非产能合作与非洲工业化”。非洲究竟要走一条什么样的发展之路,不少非洲国家的代表希望能从这次论坛上找到一些答案。
 
埃塞俄比亚正在建立新型工业园区。在园区建设中,该国学习了来自中国、新加坡、韩国的经验,希望能够建立可持续发展的生态园区。
 
“我们从很多国家的实践中发现,环境问题没有被给予足够的重视。所以在新园区的建设中,我们必须保证环境方面的问题得以解决。”埃塞俄比亚总理经济顾问阿尔卡贝·奥克贝·梅蒂库说。
 
非盟战略规划部官员雷茨里斯茨·西蒙·马博特认为,非洲一直以来是资源的来源地,很多非洲国家出口很便宜的能源,而别的国家因此获益。
 
他表示,非洲多国国家面临财政问题,主要是因为非洲出口原材料,而原材料在加工之后,又被以更高的价格进口到了非洲。他希望这种局面有所改善,并对中非产业对接和产能合作充满期待。
 
刚刚过去的2015年是中非关系史上具有里程碑意义的一年。在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中方宣布未来3年重点实施中非工业化、农业现代化、基础施设等“十大合作计划”,并为此提供600亿美元配套资金支持。
 
据林松添介绍,在600亿美元资金安排中,50亿美元是未来3年对非无偿援助和无息贷款,其余350亿贷款额度和200亿美元基金安排,主要将用于支持非洲国家建设大型基础设施,帮助非洲改善投资和发展环境。
 
以中方同肯尼亚合作为例,中方将铁路、公路、港口等大型基础设施建设同产业园区、经济特区建设结合起来,努力建成沿线产业带。中方正在支持的肯尼亚蒙巴萨到内罗毕的铁路、蒙巴萨港口、自贸区和经济特区等重大项目,打造蒙巴萨到内罗毕铁路沿线经济走廊和地区物流枢纽。
 
在合作中,中方着力打造了中非产能合作先行先试示范国家。目前,埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚等被列为先行先试示范国家,南非被作为引领非洲工业化的火车头,埃及、安哥拉、莫桑比克等被列为产能合作重点对象。
 
“中方打造中非产能合作示范国家和重点伙伴,并不意味着将其他国家排除在外。非洲国家谁先做好了准备,且具备了合作条件,中方就优先与其开展合作。”林松添说。
 
有国际社会担心中国对非洲加大投资会造成非洲新的债务问题,林松添对此表示,中方将提高贷款优惠度,并以负责任的态度向非洲国家提供贷款,避免给非洲国家造成新的债务风险和财政负担。
 
中国国际交流协会副会长艾平说,中非产业对接、产能合作和非洲工业化要找到优势互补、互利共赢的实现方法,而不仅限于供给或者需求的连接。 
 
“中非合作不是越俎代庖,我想对中方的企业家说,下点功夫研究人家的国情和战略,找到双方利益汇合点与实现形式。”艾平说。
 
新华社记者 李亚彪、屈凌燕、檀易晓

 

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