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南非经济学家:西方闹“孤立”为金砖带来机遇

9月3日-5日,金砖国家峰会在中国厦门举行。南非作为金砖成员国之一,也是非洲的唯一代表。参与金砖以来,南非收获了什么?金砖机制给南非带来了哪些发展机遇,未来南非还将如何发挥作用?新浪新闻就此对话南非标准银行经济学家,金砖国家经济智库成员倪杰瑞(Jeremy Stevens)。

南非经济学家倪杰瑞。
 
南非经济学家倪杰瑞。

应商讨金砖国家“扩容”

新浪新闻:你如何评价金砖国家在过去十年取得的发展成就?

倪杰瑞:从整体经济环境而言,过去十年金砖国家为世界GDP增长贡献比例近50%。金砖国家GDP总和从2009年的9.7万亿美金,增长到去年的17万亿美金。金砖国家对世界GDP贡献比例从2009年的16%,增长到去年的22%。金砖国家所占总贸易额从2008年开始稳步上升,2016年达到23%。金砖国家彼此间的贸易往来也在不断增加。过去十年间,金砖国家内部贸易增长速度相比全球贸易增长速度要高10个百分点。

而对南非而言,金砖带来的商业机遇也是非常关键的。南非同其他金砖国家贸易额从2009年的200亿美金,增长到2016年的300亿美金,占南非贸易总额的20%。最近十年,金砖国家的企业,特别是中国企业,大展宏图,重塑全球贸易与投资格局。世界五百强企业在金砖国家所建总部数量十年间从40家上涨到122家。这些企业向世界各地扩张,金砖为其提供了利好条件。

“金砖四国”(后发展为“金砖五国”)为应对全球金融危机而建立,这满足了发展中国家作为世界南部国家想要集体发声的欲望。南非借此平台拓展发展需求,实现非洲大陆发展愿望。主要发达国家逐渐从国际贸易合作、多边平台和气候变化合作等问题上逐渐淡出。这给南非和金砖国家有机会提供了机遇。最近的G20会议上,金砖国家声明要加强国家之间合作,巩固合作格局,实现集体领导。我们会增加对“金砖+”问题的探讨,研究如何扩大金砖组织,在现有五国的基础上,代表更广泛的世界南部国家。

西方闹“孤立情绪”有益金砖

新浪新闻:最近以来,西方国家经济增长乏力,民粹主义和孤立主义兴起,贸易保护主义也甚嚣尘上,你觉得在这一背景下金砖国家机制应如何自处?

倪杰瑞:坦白说,最近金砖国家的经济增长并不是非常令人震惊,也再次表明金砖国家并不是独立于美国和欧元区等其他成熟经济体的新增长引擎。但金砖国家更应当是一个多极化世界中,大型经济体的集合。2015年,金砖的增长速度触底,预计未来几年将逐渐回升。

当然,过去几十年全球化加速,这些大型高速新兴经济体不断重新结合,给世界经济带来重要的影响。此外,金砖国家也影响了全球供需,影响了金融市场风险预期与资产价格,影响了多边组织合作方式,甚至影响了各种合作的内在价值观。

我很赞赏中国政府增进金砖国家影响力的努力,帮助金砖国家提高在实施条约和多边进程中的影响力。由于发达国家在过去两年经历了政治变化和多变进程,最显著的案例是美国总统大选中特朗普当选、英国决定退出欧盟。这是全球调整的结果,给金砖国家带来了潜在的发展契机,使得金砖国家能够推进美国试图阻挠的一些倡议。在这种情况下,金砖国家需要合作创建一个开放的全球经济体系。

南非作为非洲国家的代表,加入金砖国家集团带有很大地理象征性。南非通过联合国安理会席位与20国集团成员地位能够有很广泛的影响力。将非洲国家纳入更广泛的南南合作平台,能够帮助金砖国家更好的促进南南合作,实现打破现有政治经济格局的目标。

金砖国家概念出自一名英国学者,但成就了发展中经济体具有划时代意义的合作。
 
金砖国家概念出自一名英国学者,但成就了发展中经济体具有划时代意义的合作。

金砖银行系金砖机制“点睛之笔”

新浪新闻:你如何看金砖银行?它在帮助南非基础设施建设与外资引入发挥着什么样的作用?

倪杰瑞:金砖银行在我看来是金砖国家合作的点睛之笔,它的建立至关重要,因为带来了金砖国家组织的机制基础,对于各国经济问题而言,都是必要的。也正是凭借金砖银行,各国才能采取实际措施,成为国际社会真正的参与者。因为这一机制能够调动资源,刺激金砖国家和其他新兴经济体基础设施建设,保障可持续发展。

尽管金砖银行进展缓慢,2012年印度新德里第四次金砖国家会议第一次提出后,该机构得到了金砖国家内部大力支持。2016年,该行首次放贷,贷款高达15亿美金资助成员国可再生能源项目。该行还在中国资本市场发行绿色债券,募集资金高达4.5亿美金。新发展银行有意在2021年前,批准320亿美金以上的贷款。

金砖银行为金砖组织内部成员提供实现各自发展目的的共有渠道,我认为可以在以下方面努力:第一,南非需要继续利用该组织及其机构推进非洲内部贸易、投资、基础设施建设等,促进创造就业,加大扶贫力度;第二,中国需要利用该组织扩大其货币市场。该银行也将帮助中国的3万亿美金外汇储备获取更高的回报;第三,对于印度和巴西而言,该组织能够成为其巨大基础设施建设需求的可靠资金来源;第四,俄罗斯面临西方国家出于政治目的的经济制裁,需要在金融宏观格局上,为未来经济发展谋划出路;第五,金砖国家峰会帮助巴西展现区域领导力。我们认为巴西必须利用金砖银行建立南美地区更强大的区域联系。

新浪新闻:南非是目前加入金砖唯一的非洲国家,但南非的经济总额比例很小,你如何看待南非在金砖机制中的角色?

倪杰瑞:每个金砖成员国在国际上都很有影响力。从购买力平价GDP来看,中国、印度、俄罗斯和巴西都是世界前十名的经济体。南非在人口、经济规模、领土和增长率上,都略逊一筹。但南非有资源、基础设施、企业和金融经验、非洲内部联系等优势弥补。这也不难理解南非为何能成为区域内外交和经济发展的重要一环。

金砖国家有很大优势。例如,南非相比大部分新兴市场,包括金砖经济体,有着更为成熟发达的金融市场。根据全球影响力报告,南非金融市场排名全球第11名,远远领先于第56名的中国市场和93名的巴西市场。这主要得益于南非地方资产市场强劲(140个国家中排名第一),证券交易市场管理完善(第二名),金融服务完备(第六名),银行系统健全(第八名)。纵观非洲各国,肯尼亚排名第50名,尼日利亚排名第89名,埃及排名第111名。因此,南非毫无疑问是非洲最发达、成熟和领先的金融中心。

(文晶)

 

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