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南非总统祖马访华 中国与南非成新兴大国合作典范

         应国家主席习近平邀请,南非共和国总统雅各布 祖马12月3日起对中国进行国事访问。这也是祖马今年5月连任南非总统以来对中国进行的首次国事访问。

  中国与南非同为新兴发展中国家,都在各自的发展建设中取得了举世瞩目的成就,相似的历史、相连的命运和相依的未来让两国关系经历了光辉的发展历程。

  在政治上,双边友好交往源远流长,深厚的传统友谊是发展中南关系的重要动力。中国曾坚定支持南非人民反对种族隔离制度的斗争,南非也始终坚持奉行一个中国政策,在关系中国核心利益的问题上给予中国坚定的支持。自1998年双方建交以来,中南关系全面快速发展。南非是中国在非洲唯一一个建立全面战略伙伴关系的国家,在中国的外交战略中占有重要的地位。双方高层互访极为频繁,曼德拉总统、姆贝基总统、祖马总统都曾到访中国。祖马总统高度重视南中关系,曾以地方官员、副总统、非国大领袖身份多次访华,2010年首次以总统身份访华,2011年来华出席金砖国家领导人峰会,2012年来华出席中非合作论坛。在2012年,祖马总统曾在不同场合4次与胡锦涛主席见面,成为与中国国家领导人会晤最频繁的国家领导人之一。祖马是 “知华派”,他认为中国在世界上具有重要战略地位,称南中关系最终将超越英美,成为南非最重要的双边关系。祖马高度认可中国的发展成就,认为中国的发展为南非提供了榜样和希望,希望学习借鉴中国的发展经验。祖马总统此次访华,在直接拉动双边经贸合作的同时,将确立中南未来长期的合作框架,进一步巩固加强两国的全面战略伙伴关系。

  在国际社会,双方的政治互信在持续的交流中不断增强,在双边及国际多边事务中持续推进合作。两国同为发展中国家,同为金砖国家,同是联合国和二十国集团等多边机制的成员,在国际和地区上具有重要影响。南非在非洲联盟具有重要领导地位,中南关系是中国对非关系的重要组成。中国一直支持非洲的一体化进程,支持“非洲解决非洲问题”。在利比亚、津巴布韦等国际和地区问题、在联合国安理会改革、气候变化等问题上双方都能互相协调发出共同的声音。两国是发展中国家在国际社会的重要代表,担负着为广大发展中国家发声的责任。在对外交往中,中南均坚持独立自主,不干涉他国内政的外交原则,为国际社会做出表率,也为中南关系奠定了重要基础。

  在经济上,中国是南非最大贸易伙伴,南非是中国在非洲最大贸易伙伴。双边贸易保持着蓬勃发展的势头。2013年中国与南非双边贸易总额为651.5亿美元,同比增长8.6%,其中,中国对南非出口168.3亿美元,同比增长9.8%;自南非进口483.2亿美元,同比增长8.2%。中国对南非投资规模不断扩大,截至2013年底,我国在南非直接投资42.8亿美元,中投、中钢、一汽、华为、海信等企业纷纷进驻南非。南非是中国推进非洲的区域互通互联,参与非洲的工业化进程政策的重要窗口。2014年3月,中国南车中标南非电力机车项目订单,单笔金额超过20亿美元,创造了中国轨道交通装备制造出口历史上最大订单纪录。金融方面,南非是人民币国际化的重要出口。工商银行已入股南非标准银行,双方开展长期合作,在非洲17个国家开展了人民币业务。南非央行在今年11月宣布将投资15亿美元购买中国国债。今年7月,在中国积极推动下,金砖五国宣布建立金砖国家开发银行,并在南非设立区域中心。中南合作是新兴国家经济合作的典范,对建立公平合理的国际经济新秩序起到了积极的推动作用。

  中南双方人文交往日益密切。习近平主席2013年访问南非同祖马总统达成共识,中南两国将互办国家年。2014中国南非年顺利收官,2015南非中国年即将揭幕。互办国家年推动了两国文化、艺术、遗产等方面的交流,增进了两国人民之间的相互了解。目前,南非已成为与中国建立友城最多、设立孔子学院最多、吸引中国游客最多和接收中国留学生最多的非洲国家。双方民间交往日益频繁,中南友谊深入人心。

  在全球化背景下,中国正在全面深化改革, “中国梦”与 “2063非洲发展愿景”遥相呼应,中南互利共赢的双边合作必将拥有更加美好的前景。展望未来,双方可以在以下领域加强合作:保持两国高层的交往势头,引领双边关系的发展;深化经济合作,消除投资贸易壁垒,进一步挖掘双方在农业、卫生、清洁能源等领域的合作潜力,实现两国经贸合作顺利升级;密切人文交流,抓住2015南非中国年机会,增进南非人民对中国文化的了解,促进两大文明的交流互鉴;加强国际协调与配合,两国作为新兴大国,代表广大发展中国家的利益,应继续为维护非洲和世界的和平稳定、建立公正合理的国际政治经济新秩序做出新贡献。(中国现代国际关系研究院非洲研究所学者 殷悦)

 

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